Кировский районный суд Иркутска продолжает рассмотрение уголовного дела, одним из фигурантов которого является экс-министр здравоохранения Яков Сандаков. Его обвиняют в превышении должностных полномочий и получении взяток. Один из эпизодов уголовного дела связан с несвоевременным обеспечением лекарствами детей-инвалидов с сахарным диабетом. На заседании 22 марта в суде было допрошено 12 родителей, проживающих в Братске.
По версии следствия, летом 2021 года Яков Сандаков издал распоряжение о приобретении необходимых товаров, но оно не было исполнено в срок. Заявки на покупку препаратов, инсулиновых помп и игл, глюкометров и тест-полосок к ним были составлены позже, чем это требовалось. Из-за этого несколько десятков семей были вынуждены приобретать всё необходимое за свои деньги, хотя они имеют право на бесплатное обеспечение. По версии стороны обвинения, Сандаков фактически не предпринял никаких мер к исправлению ситуации. Общий ущерб из-за халатности чиновников составил более 3,5 миллиона рублей. Потерпевшими по делу были признаны 86 человек.
На заседании 22 марта в суде были допрошены 12 свидетелей — это родители детей-инвалидов, у которых диагностирован сахарный диабет. Все они живут в городе Братске, а их дети наблюдались или наблюдаются до сих пор в Братской детской городской больнице. Возраст детей разный, начиная от 7 лет. Некоторые уже достигли совершеннолетия.
Гособвинитель спрашивала у родителей о событиях 2022 года, в частности, её интересовало, были ли проблемы с обеспечением необходимыми лекарствами и расходными материалами, что людям приходилось покупать самостоятельно и какие суммы они потратили. Все они заявляли суммы ущерба от 5 тысяч до 232 тысяч рублей. Для каждой семьи указанные в материалах дела суммы являлись крупными, существенными. При этом родители уточняли, что на самом деле расходы были намного выше, так как некоторые расходники приходилось «брать с рук», потому что, как объяснил один из свидетелей, так «в два раза дешевле».
Все свидетели подтвердили, что в 2022 году были перебои с обеспечением лекарствами и расходниками.
— Перебои были. Врачи не давали инсулин нам. Я покупала, выписывала с «Аптеки.ру» лекарства. Расходники с рук брали, — рассказала свидетель Ольга.
— Покупали инсулин, покупали тест-полоски, покупали «Либру», — заметила Лариса.
— Самостоятельно приобретались инсулины, также датчики и все необходимое. Пробовали перевести на российский инсулин, но он не подошел ребенку и была оформлена карта непереносимости. В связи с этим начались совсем перебои. Совсем мы ничего не получали. «Раз вы добились карты непереносимости, значит, покупайте сами», — рассказала Юлия.
Некоторые свидетели рассказывали, что сталкивались с проблемами задолго до 2022 года.
— У нас была проведена врачебная комиссия по необходимости того, что нам «Либра» нужна, но датчики не выдавали. Покупали расходные материалы к помпе, то есть резервуары и инфузионные наборы. Проблема у нас возникла с августа 21-го года. До этого у нас было судебное решение по обеспечению. Через раз, конечно, нас обеспечивали. С августа 21-го перестали обеспечивать вообще. И вот до момента обращения в Следственный комитет, это где-то июль–август 22-го, тоже так давали через раз. С инсулином проблем не было, — сообщила Ирина.
— Проблемы с получением медизделий у нас возникли сразу же в 2013 году, — пояснила ещё одна свидетельница, Елена, у которой две дочери болеют сахарным диабетом. — В 21-м году был ненадолго всплеск какого-то обеспечения, к концу года он иссяк, и 22-й год начался с того, что нас практически ничем не обеспечивали. И вот что я помню точно, что в июне месяце 22-го нам выписали датчики «Либра», которые нам обещали с конца 21-го, но не давали, и периодически в 22-м году были какие-то разовые обеспечения расходкой к помпам. С 23-го приобретали все самостоятельно, и мониторинги, и расходные материалы к помпам, и сами помпы.
Одна из присутствовавших мам, Анастасия, у которой есть 7-летняя дочь, не смогла самостоятельно давать показания. «Волнуюсь», — коротко объяснила она. После этого гособвинитель попросила зачитать допрос женщины из материалов дела, из которого следовало, что женщина, которая не работает, так как сама является инвалидом, и была вынуждена тратить больше трети дохода на медицинские изделия для своего ребенка, хотя могла получать их по льготным рецептам.
Адвокаты Сандакова и сам бывший министр здравоохранения уточняли у свидетелей, в какой больнице наблюдаются их дети, предлагались ли альтернативные варианты и были ли проблемы с выпиской рецептов.
Как следует из показаний свидетелей, не всегда врачи предлагали альтернативные инсулины или медицинские изделия, а если и предлагали, то зачастую это не подходило детям.
— Нам буквально один или два раза в течение, не помню, 21-го или 22-го года выдали тест-полоски производства иркутского завода, но это было буквально пару раз и, по-моему, даже без рецепта, то есть просто «возьмите, вот вам парочка упаковок», как подарок, спонсорская помощь, альтернативных не предлагалось, — рассказала Елена.
— Даже не по рецепту, а как подарок дали 10 пачек [тест-полосок], получается 500 штук. Нам не подошли, мы просто подарили кому-то нуждающемуся, потому что показания были весьма относительные, совсем не точные. У нас помпа «Акку-Чек» стоит, и мы к ней полоски, когда не было, покупали, но потом выписывать начали, — уточнил Павел.
Часть свидетелей пояснили, что проблем с выпиской рецептов не было, а часть — указали, что во время отпуска эндокринолога пациенты не могли добиться правильно выписанных рецептов у педиатров.
— Были случаи отказа, когда эндокринолог был или в отпуске, или на больничном, приходилось обращаться к педиатрам, и там возникали, так сказать, недопонимания, что этот педиатр не знает, как выписывать, тот не может выписывать и так далее, — рассказала свидетель Юлия.
— Прямых отказов не было, но были случаи всяческого затягивания, то есть выписали рецепт, в аптеке его не обеспечили, потому что выдан неправильно, либо просто в поликлинике гоняли нас буквально днями в поисках того сотрудника, кто выпишет рецепт, — делилась своей историей Елена.
Сандаков уточнял, обращался ли кто-то из свидетелей к главврачу детской больницы, в Минздрав, в следственные органы, прокуратуру или в суд за компенсацией понесенных расходов. Большинство уточнили, что не обращались, единицы уточнили, что подали жалобу в СК. Некоторые пытались связываться с Минздравом.
— Звонил в министерство, на счастье дозванивался раза три. И там мне говорили, что «вы понимаете, ситуация такая, мы стараемся, но у нас как-то так не получается», — рассказывал Павел.
По его словам, в Минздраве проблемы с обеспечением детей-инвалидов всем необходимым объясняли началом спецоперации и прекращением прямых поставок. Как минимум двое свидетелей общались с заместителем главврача больницы, которая на словах обещала им, что скоро всё будет, и сложившуюся ситуацию объясняла, что «поставок нет, а Минздрав молчит».
— Вы общались с главным врачом? Может быть, какие-то жалобы писали в следственные органы, обращались в судебные инстанции за компенсацией? — спросил в очередной раз одну из свидетельниц Сандаков.
— Только в Следственный комитет, больше никуда, — коротко заметила свидетель Алла.
— Понятно. И как ситуация изменилась после вашего обращения в Следственный комитет? — продолжил Сандаков.
— Вот вас вижу, — сказала Алла, и адвокаты экс-министра рассмеялись.
— Я ценю вашу иронию, — ответил ей Сандаков.
Яков Сандаков возглавлял Министерство здравоохранения Иркутской области с ноября 2020 года. До этого он занимал пост главврача московской поликлиники № 109. Он сменил на этом посту Наталью Ледяеву, которая уволилась после возбуждения уголовного дела о мошенничестве на закупках масок на 40 миллионов рублей. В канун 2022 года, 30 декабря 2021-го, Сандаков сам ушел в отставку. В октябре 2022 года стало известно, что Иркутское УФАС возбудило два административных дела в отношении бывшего министра из-за нарушений при проведении торгов.
А в ноябре Сандакова задержали по подозрению во взяточничестве. Около года он провел в СИЗО, а в ноябре 2023-го ему изменили меру пресечения на домашний арест, который он отбывает в Иркутской области.
Источник: «ИрСити»
По версии следствия, летом 2021 года Яков Сандаков издал распоряжение о приобретении необходимых товаров, но оно не было исполнено в срок. Заявки на покупку препаратов, инсулиновых помп и игл, глюкометров и тест-полосок к ним были составлены позже, чем это требовалось. Из-за этого несколько десятков семей были вынуждены приобретать всё необходимое за свои деньги, хотя они имеют право на бесплатное обеспечение. По версии стороны обвинения, Сандаков фактически не предпринял никаких мер к исправлению ситуации. Общий ущерб из-за халатности чиновников составил более 3,5 миллиона рублей. Потерпевшими по делу были признаны 86 человек.
На заседании 22 марта в суде были допрошены 12 свидетелей — это родители детей-инвалидов, у которых диагностирован сахарный диабет. Все они живут в городе Братске, а их дети наблюдались или наблюдаются до сих пор в Братской детской городской больнице. Возраст детей разный, начиная от 7 лет. Некоторые уже достигли совершеннолетия.
Гособвинитель спрашивала у родителей о событиях 2022 года, в частности, её интересовало, были ли проблемы с обеспечением необходимыми лекарствами и расходными материалами, что людям приходилось покупать самостоятельно и какие суммы они потратили. Все они заявляли суммы ущерба от 5 тысяч до 232 тысяч рублей. Для каждой семьи указанные в материалах дела суммы являлись крупными, существенными. При этом родители уточняли, что на самом деле расходы были намного выше, так как некоторые расходники приходилось «брать с рук», потому что, как объяснил один из свидетелей, так «в два раза дешевле».
Все свидетели подтвердили, что в 2022 году были перебои с обеспечением лекарствами и расходниками.
— Перебои были. Врачи не давали инсулин нам. Я покупала, выписывала с «Аптеки.ру» лекарства. Расходники с рук брали, — рассказала свидетель Ольга.
— Покупали инсулин, покупали тест-полоски, покупали «Либру», — заметила Лариса.
— Самостоятельно приобретались инсулины, также датчики и все необходимое. Пробовали перевести на российский инсулин, но он не подошел ребенку и была оформлена карта непереносимости. В связи с этим начались совсем перебои. Совсем мы ничего не получали. «Раз вы добились карты непереносимости, значит, покупайте сами», — рассказала Юлия.
Некоторые свидетели рассказывали, что сталкивались с проблемами задолго до 2022 года.
— У нас была проведена врачебная комиссия по необходимости того, что нам «Либра» нужна, но датчики не выдавали. Покупали расходные материалы к помпе, то есть резервуары и инфузионные наборы. Проблема у нас возникла с августа 21-го года. До этого у нас было судебное решение по обеспечению. Через раз, конечно, нас обеспечивали. С августа 21-го перестали обеспечивать вообще. И вот до момента обращения в Следственный комитет, это где-то июль–август 22-го, тоже так давали через раз. С инсулином проблем не было, — сообщила Ирина.
— Проблемы с получением медизделий у нас возникли сразу же в 2013 году, — пояснила ещё одна свидетельница, Елена, у которой две дочери болеют сахарным диабетом. — В 21-м году был ненадолго всплеск какого-то обеспечения, к концу года он иссяк, и 22-й год начался с того, что нас практически ничем не обеспечивали. И вот что я помню точно, что в июне месяце 22-го нам выписали датчики «Либра», которые нам обещали с конца 21-го, но не давали, и периодически в 22-м году были какие-то разовые обеспечения расходкой к помпам. С 23-го приобретали все самостоятельно, и мониторинги, и расходные материалы к помпам, и сами помпы.
Одна из присутствовавших мам, Анастасия, у которой есть 7-летняя дочь, не смогла самостоятельно давать показания. «Волнуюсь», — коротко объяснила она. После этого гособвинитель попросила зачитать допрос женщины из материалов дела, из которого следовало, что женщина, которая не работает, так как сама является инвалидом, и была вынуждена тратить больше трети дохода на медицинские изделия для своего ребенка, хотя могла получать их по льготным рецептам.
Адвокаты Сандакова и сам бывший министр здравоохранения уточняли у свидетелей, в какой больнице наблюдаются их дети, предлагались ли альтернативные варианты и были ли проблемы с выпиской рецептов.
Как следует из показаний свидетелей, не всегда врачи предлагали альтернативные инсулины или медицинские изделия, а если и предлагали, то зачастую это не подходило детям.
— Нам буквально один или два раза в течение, не помню, 21-го или 22-го года выдали тест-полоски производства иркутского завода, но это было буквально пару раз и, по-моему, даже без рецепта, то есть просто «возьмите, вот вам парочка упаковок», как подарок, спонсорская помощь, альтернативных не предлагалось, — рассказала Елена.
— Даже не по рецепту, а как подарок дали 10 пачек [тест-полосок], получается 500 штук. Нам не подошли, мы просто подарили кому-то нуждающемуся, потому что показания были весьма относительные, совсем не точные. У нас помпа «Акку-Чек» стоит, и мы к ней полоски, когда не было, покупали, но потом выписывать начали, — уточнил Павел.
Часть свидетелей пояснили, что проблем с выпиской рецептов не было, а часть — указали, что во время отпуска эндокринолога пациенты не могли добиться правильно выписанных рецептов у педиатров.
— Были случаи отказа, когда эндокринолог был или в отпуске, или на больничном, приходилось обращаться к педиатрам, и там возникали, так сказать, недопонимания, что этот педиатр не знает, как выписывать, тот не может выписывать и так далее, — рассказала свидетель Юлия.
— Прямых отказов не было, но были случаи всяческого затягивания, то есть выписали рецепт, в аптеке его не обеспечили, потому что выдан неправильно, либо просто в поликлинике гоняли нас буквально днями в поисках того сотрудника, кто выпишет рецепт, — делилась своей историей Елена.
Сандаков уточнял, обращался ли кто-то из свидетелей к главврачу детской больницы, в Минздрав, в следственные органы, прокуратуру или в суд за компенсацией понесенных расходов. Большинство уточнили, что не обращались, единицы уточнили, что подали жалобу в СК. Некоторые пытались связываться с Минздравом.
— Звонил в министерство, на счастье дозванивался раза три. И там мне говорили, что «вы понимаете, ситуация такая, мы стараемся, но у нас как-то так не получается», — рассказывал Павел.
По его словам, в Минздраве проблемы с обеспечением детей-инвалидов всем необходимым объясняли началом спецоперации и прекращением прямых поставок. Как минимум двое свидетелей общались с заместителем главврача больницы, которая на словах обещала им, что скоро всё будет, и сложившуюся ситуацию объясняла, что «поставок нет, а Минздрав молчит».
— Вы общались с главным врачом? Может быть, какие-то жалобы писали в следственные органы, обращались в судебные инстанции за компенсацией? — спросил в очередной раз одну из свидетельниц Сандаков.
— Только в Следственный комитет, больше никуда, — коротко заметила свидетель Алла.
— Понятно. И как ситуация изменилась после вашего обращения в Следственный комитет? — продолжил Сандаков.
— Вот вас вижу, — сказала Алла, и адвокаты экс-министра рассмеялись.
— Я ценю вашу иронию, — ответил ей Сандаков.
Яков Сандаков возглавлял Министерство здравоохранения Иркутской области с ноября 2020 года. До этого он занимал пост главврача московской поликлиники № 109. Он сменил на этом посту Наталью Ледяеву, которая уволилась после возбуждения уголовного дела о мошенничестве на закупках масок на 40 миллионов рублей. В канун 2022 года, 30 декабря 2021-го, Сандаков сам ушел в отставку. В октябре 2022 года стало известно, что Иркутское УФАС возбудило два административных дела в отношении бывшего министра из-за нарушений при проведении торгов.
А в ноябре Сандакова задержали по подозрению во взяточничестве. Около года он провел в СИЗО, а в ноябре 2023-го ему изменили меру пресечения на домашний арест, который он отбывает в Иркутской области.
Источник: «ИрСити»
